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关于印发《赣州市建设领域今冬明春消防安全大排查大整治专项行动方案》的通知

信息分类: 文件编号: 公开方式:主动公开;
生成日期:2018-01-08 公开时限:常年公开; 公开范围:面向全社会;
信息索取号:B00160-0203-2018-235028 责任部门:  

 

关于印发《赣州市建设领域今冬明春消防

安全大排查大整治专项行动方案》的通知

 

各县(市、区)规划建设局,章贡区、南康区、赣县区、赣州综合保税区建设局,赣州经济技术开发区住房和建设局,赣州蓉江新区住房和城乡建设局,各风景名胜区管理局(委员会、处),中心城区各有关单位:

    现将《赣州市建设领域今冬明春消防安全大排查大整治专项行动方案》印发给你们,请结合实际,认真组织落实。

 

 

赣州市城乡建设局安全生产管理委员会办公室

                     201814

 (此件主动公开)


赣州市建设领域今冬明春消防安全大排查大整治专项行动方案

 

为深刻汲取南康区“12·30”较大亡人火灾事故教训,落实各级领导批示精神和《关于印发<全市今冬明春消防安全大排查大整治专项行动方案>的通知》(赣市消委字[2018]1号)要求,确保我市建设领域今冬明春消防安全形势稳定,经市局决定,从即日起至明年全国“两会”结束,在全市建设领域内集中开展今冬明春消防安全大排查大整治专项行动,特制订方案如下:

一、 工作目标

按照 “管行业必须管安全,管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,贯彻“三大一严”(大排查、大整治、大宣传、严执法)的整体思路,标本兼治,采取超常规的“治标”手段,全面落实市安委办关于消防安全工作的决策部署和工作要求,开展我市建设领域今冬明春消防安全工作,推动企业消防安全主体责任落实,提高消防“四个能力”建设水平,增强从业人员消防安全意识和自防自救能力,保持火灾隐患整治高压态势,维护全市建设领域消防安全形势持续稳定。

二、检查范围

全市所有在建房屋建筑和市政基础设施工程、城镇燃气企业(站点)、风景名胜区。

三、检查内容和措施

(一)集中开展消防安全大排查

1)在建房屋市政工程

1.是否依法经消防设计审核或备案;

2.施工单位建立施工现场消防安全制度、事故应急预案情况;落实防火责任制和防火管理,划分防火责任区,明确防火责任人,逐级落实消防任务情况;

3.电工、焊工、机械工、架子工等特种作业人员持证上岗情况;

4.岗前消防安全培训,定期组织消防安全培训和疏散演练情况。

5.安全网、外脚手架等设施防火性能,及建筑施工材料现场堆放的消防安全情况;

6.各单位是否严格落实动火审批制度,对施工现场的焊接、切割作业,是否符合防火要求,是否严格执行“十不烧”规定;

7.施工现场用电管理情况,特别是加强对电气线路的安全管理,在电气设备使用上,注意电气设备正常检修和维护,防止因电气线路和设备老化短路漏电诱发火灾;

8.施工现场特别是作业区、生活区及仓库、活动板房等重点部位的消防安全措施落实情况;临时食堂、宿舍的规划和搭建,是否符合防火要求;宿舍用电是否乱拉乱接,生活照明是否采用安全电压,食堂、伙房等存在明火的场所防火是否重点管理、专人负责;

9.施工现场(特别是高层建筑)是否设有足够的消防水源、消防器材,消防给水管道、蓄水池、消防器材等是否布置合理,使用是否方便,消防车通道、疏散通道和安全出口是否畅通无阻;疏散指示和应急照明是否运行正常;

10.施工现场是否使用易燃建筑材料或采用易燃可燃材料装修;是否加强易燃、易爆物品的管理;

11.是否存在在宿舍或建筑内的公用走道、楼梯间、安全出口处等公共区域停放电动车或为电动车充电等情况;

12.宿舍内是否存在使用煤气灶、煤油炉、电饭煲、热得快、电炒锅、电炉等大功率器具情况;

13.厨房是否单独搭建和使用,用电和用火是否符合消防安全管理规定等情况。

2)燃气行业

1.燃气企业的燃气经营许可证办证情况;

2.安全管理机构的设立,人员配置及持证上岗情况;

3.安全生产规章制度制定及执行,特别是安全生产责任制的制定和落实情况;

4.安全培训教育,安全用气宣传情况;

5.燃气安全隐患排查及整治,事故应急预案制定和演练落实情况;

6.燃气场站安全生产设施配备和维护情况、管网巡查和管理等情况。

3)风景名胜区

1.景区消防安全责任制、消防防火值班制度等各项安全生产制度建立及落实情况;安全隐患排查、及时消除隐患和值班巡查情况;

2.消防器材、消防设施的配备情况。

(二)集中开展消防安全大整治

结合专项排查任务,大排查和大整治同步实施,依法整改火灾隐患,严格执行如下处罚:

1.对建设工程未经消防设计审核、竣工验收或备案抽查合格,擅自施工、投入使用,一律依法责令停止施工、停止使用;

2.对消防设施、器材的配置、设置不符合消防技术标准,或者未按规定定期组织维修保养的,消防设施、器材不能保持完好有效的,一律依法责令改正,从重处罚;

3.对疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞,使用、储存易燃易爆危险品的,采用易燃、可燃材料装修,可能导致重大人员伤亡的,一律依法对危险部位或者场所予以临时查封。

4.对施工工地彩钢板搭建的住宿、办公等临时用房,彩钢板芯材达不到《建设工程施工现场消防安全技术规范》规定的A级不燃材料要求的,以及安全疏散不符合要求的,一律依法对临时用房予以临时查封;

5.对违反规定进行电焊等明火作业或指使、强令他人违反消防安全规定冒险作业,一律依法责令整改,从重处罚;

6.对排查中发现存在的重大火灾隐患,应挂牌督办,限期整改销案。

(三)集中开展消防安全大宣传

1.在重要节点强化消防宣传。针对“两会”、除夕、春节、元宵节等关键时段,在在建工地悬挂横幅、印发小册子、宣讲等多种方式宣传消防安全,加强消防安全常识、自救逃生知识教育培训。

2.加强对重要人员集中培训。将消防法律法规和工程建设技术标准纳入建设行业相关执业人员的继续教育和从业人员的岗位培训及考核内容,组织勘察设计单位、施工单位、工程监理单位的相关执业人员开展一次消防安全岗位培训。

 四、检查时间和步骤

(一)部署排查阶段(即日至201818日前)。各县(市、区)建设行政主管部门要结合本地区实际,制定有针对性的实施方案,精心部署,细化措施,落实责任。

(二)实施整治阶段(201819日至全国两会期间)。各县(市、区)建设行政主管部门要按照检查方案,进行全面深入、细致彻底的检查,全力消除施工消防安全隐患。对未整改的,要拿出过硬的措施,及时整改;凡是隐患未消除的,要实施24小时巡逻防控。在春节和全国、全省、全市“两会”期间,要采取集中夜查与日常检查相结合的方法,开展持续不断的排查整治。市局将适时对各县(市、区)开展大排查大整治情况进行督查。

(三)总结分析阶段(全国两会结束后)。各县(市、区)要认真总结经验做法,查找工作中存在的不足和薄弱环节,研究建立提高建设领域消防安全管理水平和火灾隐患排查治理的长效机制,巩固、深化活动成果。

五、工作要求

(一)高度重视,组织领导。各县(市、区)建设行政主管部门要充分认识开展大排查大整治的重要意义,成立领导机构,迅速动员部署,统一思想认识,将其作为加强消防现实斗争、夯实火灾防控基础、建立长效机制的重要举措,按照行动方案要求,认真抓好落实、抓出成效,要建立安全隐患排查台账,明确整改责任人和整改时限,确保整治到位。

(二)明确职责,加强监管。各县(市、区)建设行政主管部门要严格落实安全监管属地责任,结合实际,突出重点,抓住关键,明确排查整治目标任务,层层组织全面落实大排查大整治工作内容,全面提升本地区、本行业消防管理水平,确保整治工作取得成效。

(三)加强督查,狠抓落实。各县(市、区)建设行政主管部门要采取跟踪督办、分片包干等形式,加强督导检查和帮扶指导,及时总结推广典型经验做法。对因监管不力、把关不严,导致发生重特大火灾事故的,进行责任倒查,依法严肃追究有关领导和责任人的责任。

各县(市、区)建设行政主管部门请于19日前报送《赣州市建设领域消防安全大排查大整治清单》(附件1),1月起每月28日报送《赣州市建设领域消防安全大排查大整治台账》(附件2)及当月工作小结(样式见附件3)。2018年全国“两会”结束后1日内报送工作总结及附件2。附表和工作总结报送至市局相应科室(单位)。

市局安委办(市质监站):联系人朱微微,电话:0797-8286787,邮箱:1608908487@qq.com

市燃气办:联系人薛文祥,电话:0797-8277573,邮箱:254728676@qq.com

市风景名胜区管理中心:联系人胡路美,电话:0797-8244646,邮箱:394453903@qq.com

        

 

           关于印发《赣州市建设领域今冬明春消防安全大排查大整治专项行动方案》的通知(赣市建安办[2018]1号)