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赣州市农业综合开发办公室2017年工作总结和2018年工作思路

信息分类: 文件编号: 公开方式:主动公开;
生成日期:2018-04-11 公开时限:常年公开; 公开范围:面向全社会;
信息索取号:B00816-0302-2018-279300 责任部门:秘收科  

赣州市农业综合开发办公室

2017年工作总结和2018年工作思路

 

2017年,在市委、市政府的正确领导和上级农发部门的关心指导下,我市农业综合开发工作深入贯彻中央、省、市“三农”工作会议精神和全国、省农业综合开发办会主任会议精神,紧紧围绕赣南苏区振兴发展战略和我市突出打好“六大攻坚战”的决策部署,以争取资金项目为抓手,以推进现代农业发展为目标,着力加强农业综合生产能力和现代农业产业体系建设,促进农村发展、农业增效、农民增收,不断提高农业综合开发水平和效益。现将2017年工作总结和2018年工作思路汇报如下。

一、2017年工作总结

(一)主动对接,积极做好争资争项工作。一是积极主动对接汇报。今年,多次向省农发办汇报,省农发办何桑主任新上任后,还赴南昌专题汇报我市农业综合开发工作,争取更多的政策和项目支持。二是调整充实项目库,为争资争项夯实基础。今年,开展生态田园示范和优势特色产业化发展创新试点工作,采用县级申报、专家评审、市级研究、政府审定”的竞争立项原则,确定石城县长乐生态田园示范项目作为我市创新试点项目参与全省竞争立项。同时,15个县(市、区)的生态田园示范项目列入市级项目库,加大了项目储备。三是积极争资争项。现已争取2017年农业综合开发中央财政资金29058万元,与2016年度的19727万元相比,增加了9331万元,增长了47.3%,我市农业综合开发投入规模迈上新台阶。

(二)创新思路,推进田园综合体建设。

根据2017年中央“一号文件”提出建设田园综合体的精神和国家、省农业综合开发政策,结合赣州实际,构建两类项目一体化推进机制,集成资金和项目合力,认真谋划建设生态田园项目。2017720日,召开了全市农发办主任会议,会议研究决定在整合农业综合开发资金用于扶贫、高标准农田建设的基础上,还要重点做好农业综合开发生态田园示范和优势特色产业化发展创新试点项目工作,力争在田园综合体建设试点上有新突破。各地开展了一系列创新实践,如石城县农发办立足当地资源优势,申报实施石城县长乐生态田园示范项目,共投入农业综合开发财政资金近1000万元,同时带动政府其他投入5000万元,企业投入1亿元,项目围绕“产业兴、农民富、环境美”的发展目标,逐步将长乐村打造成集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体。

(三)融入大局,助力赣南脱贫攻坚战。

坚决落实统筹整合资金用于扶贫的决策部署,2017年,争取农业综合开发资金18788万元用于赣南扶贫攻坚。同时,紧紧围绕我市扶贫规划,突出扶贫重点区域和重点对象,统筹安排项目,通过与精准扶贫、产业扶贫对接,采用“产业基地+农户”、“龙头企业+合作社+农户”等模式,带动贫困户脱贫致富。

(四)转换角色,共推高标准农田建设。

随着省、市统筹整合资金推进高标准农田建设政策的出台,农业综合开发转换角色,由过去的部门单独实施迅速调整到与多部门整合,整合农业综合开发资金18119万元用于推进高标准农田建设。市、县两级农发办作为成员单位,在当地高标准农田建设领导小组统筹安排下,发挥成熟的机制和经验优势,积极推进高标准农田建设。11月,市农发办对南康区、信丰县两个挂点联系县(区)的高标准农田建设工作进行了督导。2017年,石城县生态田园项目和兴国县世行贷款可持续发展农业项目还可推动高标准农田建设1.6万亩。

(五)接二连三,推动农业产业化发展。

申报实施21个产业化发展贷款贴息项目,投入中央财政贴息资金515万元,涉及银行贷款35668万元。项目加强对脐橙、蔬菜等产业加工、储藏、流通等环节的扶持,补齐产业链短板,实行全产业链开发,进一步推进一二三产业融合发展,推动产业由单纯追求产量规模向追求质量效益转变。将农业综合开发现代农业示范园区创建与当地“百县百园”工程建设对接,通过合力打造各级现代农业示范园区,推进土地流转和适度规模经营,培育新型经营主体,撬动金融和社会资本投入,促进现代农业发展要素在园区集聚,探索了发展现代农业的新路子。比如,2017111日,江西省对接“丝绸之路”首列中欧蔬菜班列(赣州港-莫斯科)装载了来自赣县区农业综合开发重点扶持的赣州铭宸蔬菜科技产业园出口的100吨新鲜蔬菜(42个集装箱)。

(六)强化执行,提升规范化管理水平。

严格项目前期至建后管护的全过程管理,全面推行项目公示制、工程招投标制、工程监理制、政府采购制及财政资金县级报账制,进一步完善了项目实地评估、可研设计专家评审、项目决算审计及竣工验收等制度。通过推行一整套规范透明的农发工作机制,增强了项目可行性、管理的规范性,保障了工程质量和资金安全,提高了项目整体绩效。

(七)认真完成市委、市政府交办的工作。一是配合市委农工部做好信丰县古陂镇太平村精准扶贫点的工作,争取资金30万元,修了1公里多的通村公路;二是做好了我办少数民族点崇义县聂都乡竹洞村的帮扶工作,争取项目资金20余万元,衬砌农田渠系1.1公里;三是根据市委主要领导和市政府分管领导的批示精神,参与完成了市委农工部牵头组织的田园综合体发展专题调研。

二、2018年工作思路

2018年,我市农业综合开发工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,紧紧围绕我市“三农”工作决策部署,以发展现代农业为目标,坚持以提升农业综合生产能力、推进农业产业化、转变农业发展方式、助力打赢赣南脱贫攻坚战为重要着力点,面对新常态,找准农业综合开发的切入点,进一步创新思路,加强管理,持续提升农业综合开发水平和效益。

(一)加大农业综合开发投入。主动加强与省农发办的对接汇报,争取更多的资金项目支持。

(二)开展田园综合体建设。加强项目前期工作,按照省农发办的竞争立项政策,围绕我市脐橙等农业优势特色产业,结合田园综合体建设要求,储备一批创新试点优势项目,通过立项实施,把“优势区”建成“综合体”,引导农业发展由生产导向消费导向转变,加大我市农业综合开发推进田园综合体建设力度。

(三)助力赣南脱贫攻坚战。按照农业综合开发资金投入对贫困县只增不减的原则,继续争取农业综合开发资金用于扶贫。充分发挥农业综合开发项目和资金优势,大力实施精准扶贫、产业扶贫。

(四)推进高标准农田建设。按照省、市统筹整合资金推进高标准农田建设工作部署,整合农业综合开发资金用于我市高标准农田建设。认真履行好高标准农田建设领导小组成员单位的工作职责,督导好南康区、信丰县两个挂点联系县(区)的高标准农田建设工作,指导好各县(市、区)农发办合力共建高标准农田。

(五)加强项目和资金管理。一是抓好2016年于都县、信丰县土地治理、产业化两类项目结合创新试点项目的实施扫尾和竣工验收工作;二是抓好2017年石城县长乐生态田园示范项目的评审和实施工作;三是抓好兴国县世行贷款可持续发展农业项目工作,迎接好上级的综合性检查及绩效考核。

(六)在市委农工部的组织领导下,认真开展“两学一做”学习教育活动,加强作风和廉政建设;配合市委农工部做好精准扶贫点工作;做好我办扶持少数民族村定点扶贫工作;做好信息、统计、培训、调研等我办日常工作。

(七)认真做好市委、市政府交办的其它工作。

三、建议

党的十九大报告指出,“实施乡村振兴战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重。” 乡村振兴要求实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20字目标。建议市政府启动开展田园综合体试点工作,以田园综合体建设加快推进我市乡村振兴。

 

                                   二O一七年十一月二十二日