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赣州市档案局权力清单

信息分类: 文件编号: 公开方式:主动公开;
生成日期:2018-07-12 公开时限:常年公开; 公开范围:面向全社会;
信息索取号:B00510-0701-2015-0003 责任部门:  

序号 实施单位 项目名称 权种类别 设定依据 是否涉密 备注
1 市档案局 损毁、丢失,擅自提供、抄录、公布、销毁国有档案,涂改、伪造档案,非法出卖、转让、倒卖、赠送档案的处罚 行政处罚 《中华人民共和国档案法》第二十四条:“有下列行为之一的,由县级以上人民政府档案行政管理部门、有关主管部门对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)损毁、丢失属于国家所有的档案的;(二)擅自提供、抄录、公布、销毁属于国家所有的档案的;(三)涂改、伪造档案的;(四)违反本法第十六条、第十七条规定,擅自出卖或者转让档案的;(五)倒卖档案牟利或者将档案卖给、赠送给外国人的;(六)违反本法第十条、第十一条规定,不按规定归档或者不按期移交档案的;(七)明知所保存的档案面临危险而不采取措施,造成档案损失的;(八)档案工作人员玩忽职守,造成档案损失的。在利用档案馆的档案中,有前款第一项、第二项、第三项违法行为的,由县级以上人民政府档案行政管理部门给予警告,可以并处罚款;造成损失的,责令赔偿损失。企业事业组织或者个人有第一款第四项、第五项违法行为的,由县级以上人民政府档案行政管理部门给予警告,可以并处罚款;有违法所得的,没收违法所得;并可以依照本法第十六条的规定征购所出卖或者赠送的档案。” 市档案局负责对发生在市直机关、市属企事业单位的档案违法行为实施行政处罚,县(市、区)档案局负责对发生在县直(市、区)机关、县(市、区)属企事业单位的档案违法行为实施行政处罚
2 市档案局 非国有档案因安全原因的档案代保管和征购 行政强制 《中华人民共和国档案法》第十六条第一款:“集体所有的和个人所有的对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的档案,档案所有者应当妥善保管。对于保管条件恶劣或者其他原因被认为可能导致档案严重损毁和不安全的,国家档案主管部门有权采取代为保管等确保档案完整和安全的措施;必要时,可以收购或者征购。” 市档案局负责对发生在市直机关、市属企事业单位的档案违法行为实施行政处罚,县(市、区)档案局负责对发生在县直(市、区)机关、县(市、区)属企事业单位的档案违法行为实施行政强制
3 市档案局 销毁市属国有企业资产与产权变动档案备案 其他行政权力—备案 《国有企业资产与产权变动档案处置暂行办法》(档发〔1999]2号)第八条:“档案部门负责档案处置具体工作:……(二)对拟销毁的档案造具清册,经企业领导人和企业资产清算机构负责人审核,企业主管部门批准,并向所在地同级档案行政管理部门备案后,方可销毁。  
4 市档案局 利用市档案馆未开放档案审查 其他行政权力—其他审批权 《中华人民共和国档案法实施办法》第二十二条第四款:“机关、团体、企业事业单位和其他组织以及中国公民利用档案馆保存的未开放的档案,须经保存该档案的档案馆同意,必要时还须经有关的档案行政管理部门审查同意。”  
5 市档案局 档案执法监督检查 其他行政权力—行政监督检查 《档案执法监督检查工作暂行规定》(国家档案局令第4号)第二条:“本规定所称档案执法监督检查,是指各级档案主管部门对贯彻实施档案法规的监督检查以及依法对违反档案法规行为的查处。”第八条:“县级以上档案主管部门对各自管辖范围内档案法规的贯彻实施情况进行监督检查。档案执法监督检查应与档案业务工作密切结合,检查的内容和重点应根据档案法规实施的情况具体确定。”  
6 市档案局 全市档案事业发展中长期规划制定 其他行政权力—政策标准制定 《赣州市人民政府办公厅关于印发赣州市档案局(馆)主要职责 内设机构和人员编制规定的通知》(赣市府办发〔2015〕22号“……负责编制全市档案事业发展规划”  
7 市档案局 档案工作规范化管理标准等级评估 其他行政权力—内部管理 《江西省档案工作规范化管理办法》第四条:“档案工作规范化管理标准等级分为四级,分别为省特级、省一级、省二级、省三级,省特级为最高标准。”第五条;“档案工作规范化管理等级评估坚持自愿申报、公正评估、实事求是的原则。档案工作规范化管理等级评估应由被评估单位自行提出申请,未申请的,各级档案局不得强制开展评估活动。”  
8 市档案局 各县(区)国家档案馆,市级部门、专门档案馆收集档案范围细则和工作方案审查 其他行政权力—内部管理 《各级各类档案馆收集档案范围的规定》(国家档案局令第9号)第十条:“各级各类档案馆要根据本规定制定本馆的收集档案范围细则和工作方案,经上级档案行政管理部门同意后施行。”  
9 市档案局 文件材料归档范围和档案保管期限表审批 其他行政权力—内部管理 《中华人民共和国档案法》第十五条:“鉴定档案保存价值的原则、保管期限的标准以及销毁档案的程序和办法,由国家档案行政管理部门制定。禁止擅自销毁档案。”
   《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》(国家档案局令第8号)第一条:“各级党政机关和人民团
体(以下简称机关)正确界定文件材料归档范围,准确划分档案保管期限,使所保存的档案既能反映机关主要职能活动,维护其历史面貌,又便于管理。”第十二条:“各机关应根据本规定,结合本机关职能和各部门工作实际,编制本机关的文件材料归档范围和文书档案保管期限表,经同级档案行政管理部门审查同意后执行。”
《企业文件材料归档范围和档案保管期限规定》(国家档案局令第10号)第十六条:“地方国有企业总部编制的文件材料归档范围和管理类档案保管期限表,报同级档案行政管理部门同意后执行。”
 
10 市档案局 重大建设项目档案验收 其他行政权力—其他 《重大建设项目档案验收办法》(档发〔2006〕2号)第四条:“项目档案验收是项目竣工验收的重要组成部分。未经档案验收或档案验收不合格的项目,不得进行或通过项目的竣工验收。”  
11 市档案局 抽样取证 其他行政权力—共性权力 《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条:“……行政机关在收集证据时,可以采取抽样取证的方法;在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经行政机关负责人批准,可以先行登记保存,并应当在七日内及时作出处理决定,在此期间,当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。”  
12 市档案局 先行登记保存证据 其他行政权力—共性权力 《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条:“行政机关在收集证据时,可以采取抽样取证的方法;在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经行政机关负责人批准,可以先行登记保存,并应当在七日内及时作出处理决定,在此期间,当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。”  
13 市档案局 加处罚款 其他行政权力—共性权力 《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条:当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施:(一)到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款。”  
14 市档案局 对经济社会发展有贡献的信访奖励 其他行政权力—共性权力 《信访条例》第八条:“ 信访人反映的情况,提出的建议、意见,对国民经济和社会发展或者对改进国家机关工作以及保护社会公共利益有贡献的,由有关行政机关或者单位给予奖励”。 《江西省信访条例》第八条:" 各级国家机关应当将信访工作绩效纳入公务员考核体系。国家机关负责人履行信访工作职责的情况,应当列为其绩效考核的重要内容。对在信访工作中做出优异成绩的单位或者个人,由有关国家机关给予表彰、奖励。"  
15 市档案局 行政复议 其他行政权力—共性权力 《中华人民共和国行政复议法》第十二条:“ 对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的,由申请人选择,可以向该部门的本级人民政府申请行政复议,也可以向上一级主管部门申请行政复议”。  
16 市档案局 责令当事人改正或限期改正违法行为 其他行政权力—共性权力 《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条:“行政机关实施行政处罚时,应当责令当事人改正或者限期改正违法行为”。